《关于推进工业大麻经济发展的建议》

    一是加快构建工业大麻监管体系，严格执行日常管理机制，为工业大麻产业健康发展护航。工业大麻既是新兴产业又属强监管行业，该领域企业的运营和市场拓展需要具有确定性、完善的监管体系和管理机制来维护。形成花叶用工业大麻全产业链监管体系是首要环节，应尽快制定出台工业大麻种植、提取加工及销售管理办法，明确管理标准。建议采用分段式监管：

    农业农村部门负责种源资质审核、审批，出具相应的备案资格证书，保障源头可控。

    公安部门负责监管种植及生产加工过程，可参照云南管理模式，在种植阶段，根据植株的不同生长周期进行抽查测样，做好种植区域、种植过程、收获备案及销售去向的可溯记录，并根据备案企业或个人的经营能力，出具种植相应资质，保障过程可控；在提取加工阶段，由公安部门负责监管加工过程，通过定期抽检方式，建立四氢大麻酚等监管物质的处理销毁台账。

    工信部门根据备案企业的生产经营能力，出具提取加工资质，保障流程可控。工信协同食药监等部门负责监管经过提纯加工后的CBD等其他有益大麻素的再加工及销售环节。

    二是尽快开放事权审批项目，全力培育龙头CBD骨干企业群，为加快工业大麻产业发展注入强劲动能。应允许CBD及其他有益大麻素组份在消毒产品、保健用品等事权领域的产品开发。积极争取国家政策支持：通过审批给予企业相关产品生产添加和生产销售许可，允许此类产品在指定区域或园区生产，同步设立大麻监管办公室，相关部门随时抽检，24小时严格执行监管流程。重点通过巩固提升现有、在建项目生成、招商联强引入等途径，优化存量、引进增量、壮大总量，为实现建设千亿级产业提供主体支撑。

    三是以哈尔滨自贸区为创新基地，以先行先试为原则，推动CBD终端产品落地冰城。应加快向CBD产业链下游拓展延伸，吸引日化、食品、医药、电子烟等允许添加CBD成分的生产企业在自贸区内落地生产，定向出口海外市场。政府在符合进口国相关要求前提下，鼓励我市企业生产的CBD及含CBD成分的相关产品出口，并畅通出口渠道。建议自贸区给予引进CBD企业落地政策，引导CBD及其他有益大麻素组份在多领域终端产品的开发应用，坚持市场主导，延长工业大麻产、学、研、创价值链，积极发展工业大麻终端产品精深加工，全力打造全国工业大麻产业高质量发展的新高地。

文章转自《汉麻CBD》公众号